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三年不惧海陆空牵制卡塔尔是什么信心?

发布于:2021-01-18 被浏览:3872次

本月初,海湾阿拉伯国家合作委员会峰会在沙特西部城市欧拉举行,与会领导人在峰会上签署了《欧拉宣言》。会上,沙特、巴林、阿联酋、埃及等国与卡塔尔恢复了全面外交关系,为促进地区安全与稳定翻开了新的篇章。

自2017年6月以来,卡塔尔已被许多政党分裂。凭着怎样的信心和经济实力,成功挺过了三年的制裁和封锁,昂首参加了这次会议。

卡塔尔人口约260万,其中31.3万为本国公民,其余230万为外籍人士,国土面积仅为11532.5平方公里。该国位于波斯湾南岸的阿拉伯半岛中部,境内大部分为沙漠地带,常年高温少雨。由于地表没有恒定的河流,水资源短缺,土地贫瘠,不利于经济活动的发展,所以主要聚集在首都多哈。

传统上,这个国家的大多数人以放牧、捕鱼、收集珍珠和海上贸易为生。许多当地部落经常为了争夺有利的牡蛎养殖场而相互争斗,这使得国家处于分离和融合的局面,一直无法建立统一的主权。7世纪以来,卡塔尔先后被阿拉伯帝国、葡萄牙、奥托帝国和英国统治,直到1971年才正式成为主权独立的国家。

上世纪中叶,卡塔尔迎来了经济增长的机遇。在邻国巴林和沙特阿拉伯相继钻探石油后,该国也于1939年在西海岸的杜汉发现了一个令人惊叹的陆上油田。1949年正式投产后,原油日产量达到33.5万桶。随后,在1960年至1970年期间,该国在其东部领水发现了五个近海油田,大大提高了该国的石油生产能力。

1961年,卡塔尔加入了石油输出国组织(欧佩克),并与沙特、伊拉克、科威特、伊朗和委内瑞拉一道,与外国石油公司作战,摆脱了石油公司对石油收入的开采。该组织帮助协调和统一石油政策和价格,并确保石油收入的稳定。

经过多年的努力,卡塔尔逐渐购买了国内油田和炼油厂的所有权,并最终在1977年将国内石油工业国有化,从而实现了国家石油独家利润的实现。有了石油带来的丰厚收入,国家的经济发展开始高速增长,从世界穷国名单中成为高收入国家。

如今,这个国家的生活水平非常高,并为其公民提供许多社会福利,如免费医疗服务。卡塔尔也是世界上税收收入和失业率最低的国家之一,吸引了许多来自印度等南亚国家的移民谋生。

底气原来是天然气?

除了石油,卡塔尔经济的真正基础是天然气。1971年在其北部领海发现总面积9700平方公里的南北帕斯气田。该气田由卡塔尔和伊朗共有,卡塔尔南部拥有6000平方公里。

南北关气田天然气储量高达51万亿立方米,占世界已探明天然气总储量的19%。气田中约有500亿桶凝析油,总储量相当于约3600亿桶石油。它是世界上最大的油气储层,甚至比世界上最大的油田(位于沙特阿拉伯)还要大,总储量为1700亿桶原油。该气田发现后,卡塔尔天然气总储量居世界第三,仅次于俄罗斯和伊朗。

2006年,卡塔尔成为世界上最大的液化天然气出口国,以应对日本、韩国和印度等亚洲国家对天然气日益增长的需求。为应对天然气行业的蓬勃发展,当年国家GDP增速达到惊人的26.2%,未来五年保持两位数增长。2017年,卡塔尔的人均国内生产总值达到12.8万美元,在西方排名第一

的充足底气,卡塔尔无惧国际油价长期低位徘徊,撑过三年多以来遭沙特等国的经济和外交封锁,甚至拉拢得到土耳其和伊朗在军事和经济上的支持,制衡沙特等阿拉伯盟友的经济封锁,实现以小博大。

也因此,卡塔尔毅然于2019年1月1日退出已加入57年的OPEC,令其摆脱在组织内处处受敌对沙特制衡的束缚,提高国家石油和天然气生产的独立自主性,还令该国胆敢于沙特宿敌伊朗走近,毫不畏惧这个强邻。事实上,卡塔尔国土虽小,但经济结构上亦不全然依赖天然资源,把多哈努力发展为欧亚枢纽,成立仅约26年的卡塔尔航空屡次成为全球最佳航空公司,带动国际声誉及旅游业发展。

海湾危机刺激迅速扩军

近年,长期低油价加上过去一年的新冠肺炎疫情,各国航空公司裁员倒闭、航班禁飞令原油需求下跌,均令不少海湾国家经济出现隐忧,不得不采取措施挽救经济,如沙特实行紧缩政策和公务员减薪等。

反观卡塔尔却因自身的经济底气,经济保持增长甚至花费数十亿美元扩展空军和海军实力。虽然,低油价原本也会影响卡塔尔,但因为该国的石油收支平衡价在中东地区属最低的39.9美元,远低于巴林的95.6美元和沙特的76.1美元的水平,受到的影响也就较微。更何况,卡塔尔主权财富基金卡塔尔投资局(QIA)坐拥全球第十四大主权财富基金,拥有资产达3350亿美元,在世界各地的投资每年为国家创造出不少财富收入。

提升军备自强 大手采购战机

受到强邻围堵之后,卡塔尔着手进行区内最具野心的军备提升计划,将空军规模由12架战机大增至96架,打造区内最强大的空军之一。计划包括了向法国、美国、土耳其购入更先进和更具战斗力的战机和坦克,另外,美国、英国和法国三国亦同意对卡塔尔的飞行员进行培训,并向地面人员提供后勤培训。

过去,卡塔尔一直将国防重点放在本土安全上,但随着与区内军事强国的关系急剧恶化,被沙特和阿联酋等国入侵的威胁加大,致使其重新评估军事力量和军备的需要。

由于遭受区内多国排斥,卡塔尔在军事上寻求其他的盟友,该国目前是美国在中东地区的重要盟友,其乌代德空军基地是美国驻海外最大军事基地之一,美军在当地部署逾10000名士兵。2018年,卡国还出资改善基地设施,包括修建,改善基地营房以及其他服务设施,改善提升基地美军的生活质量。

另一个盟友是土耳其,2016年土耳其获准在卡塔尔建立军事基地,并且帮助训练卡塔尔宪兵和特种部队。以上的军事发展多少反映了一个讯息,即卡塔尔并不孤单,在该地区拥有强大的盟友。

经历了成功解围三年多的封销危机,并且在军事实力上质的提升,或许意味卡塔尔未来在地区以至国际事务上进一步加强影响力。然而,《欧拉宣言》是海湾阿拉伯国家为结束对立,推动团结合作迈出的重要一步,也只是第一步。造成内部危机的矛盾根源仍未消除,日后能否解决根本冲突做出更多承诺值得观察。

标签: 卡塔尔 沙特 国家